Рынок такси ждут большие перемены. Как идет обсуждение нашумевшего законопроекта

В Беларуси идет общественное обсуждение проекта указа «О вопросах автомобильных перевозок пассажиров», который существенно изменит правила работы на рынке такси. Высказать свое мнение можно до 31 июля на Национальном правовом портале. Myfin.by рассказывает, что этот документ значит для рядового пользователя, таксистов, а также, какие предложения по этому вопросу высказывают белорусы.

Что хотят изменить?

Предлагается запретить брать на работу в нерегулярных перевозках (в том числе и такси) водителей по договорам подряда. То есть, в первую очередь документ затронет тех, кто таксует не на постоянной основе, а для подработки — по выходным, после работы и так далее. Для водителей хотят ввести специальные разрешения — «карты допуска водителя автомобильного транспортного средства», стоимость которых составит 1 базовую величину.

Разработчики уверены, что такой подход не допустит в такси неподходящих для этого лиц и улучшит качество обслуживания пассажиров, а также увеличит взносы в Фонд соцзащиты.

Также предлагается ввести «регистрационные карты транспортного средства», цена — 2 базовые величины. Это значит, что автомобиль такси будет специально оборудован, отмечен, проверен и зарегистрирован.

Оказывать услуги нерегулярных перевозок без этих документов будет запрещено.

Кроме того, предлагается запретить сдавать в аренду автомобили с экипажем физическим лицам, разрешить — только индивидуальным предпринимателям и организациям. Правда, здесь сразу возник вопрос с тем, как, например, нанять машину на свадьбу, похороны и так далее.

Очень серьезные ограничения касаются диспетчеров и агрегаторов: там тоже обязательна регистрация по новой форме. Платить за нее нужно 100 базовых и по 1 базовой за каждого диспетчера. Более того, программы, которые устанавливают на компьютеры и смартфоны для поиска, заказа такси и оценки маршрута, предлагают регистрировать в Государственном регистре информационных систем. Без этого деятельность незаконна, также, как и работа диспетчера или водителя без карт допуска. Незаконна также передача диспетчерской службой сведений водителю, который работает без правильного оформления.

За все нарушения полагаются наказания, первое из которых — временный запрет на работу: водителям – до 1 месяца, всем остальным, включая диспетчерские службы — до 3 месяцев.

Что это значит для рынка?

Предполагается, что ограничения станут проблемой в первую очередь для иностранных агрегаторов, в частности Яндекс. Такси.

Представители «Яндекс.Go» прямо заявляют, что новый указ заставит уйти примерно половину водителей и сократит число машин. Потому обязательно вырастут цены и ухудшится положение потребителей в других отношениях. Следующим шагом, по их мнению, станет возвращение «серого рынка».

Мнения «За»: Из такси уйдут парни, которые работают по 16 часов в сутки

Главный аргумент сторонников изменений на рынке в том, что новый документ позволит улучшить качество услуг:

Мнения «Против»: Кто будет контролировать перевозки от «поднятой руки»?

А вот какие аргументы приводят противники предлагаемых новаций. В первую очередь, конечно, речь про уход таксистов в нелегалы. Но кроме риска возникновения «серого рынка» есть проблема и конкретных водителей, которые лишаются возможности дополнительного заработка. Еще один вопрос, который волнует всех пользователей такси в первую очередь, — а что будет с ценами. Противники проекта указа уверены, что перевозки в случае принятия документа в существующем виде только подорожают.

А как было раньше?

В советские времена регулировалось все, что возможно. Таксисту следовало иметь все разрешения, брать деньги строго по счетчику, сдавать всю кассу и жить на зарплату. Проезд был относительно дорогим. Машин не хватало, за клиентами не гонялись, качество обслуживания регулировалось ожиданием «чаевых». При всем этом таксисты считались людьми состоятельными.

Затем наступил период почти нерегулируемого рынка. На улицы вышли «бомбилы» — те, кто возил пассажиров на своем авто и без всяких формальностей. Службы такси работали, но проигрывали нелегалам. Рынок регулировался стихийно, иногда — криминально. Однако проблемы с поиском такси пропали. Цены не были низкими, но можно было поторговаться, потому что таксист работал на себя.

Постепенно государство заставило основную массу таксистов работать легально, все большую часть рынка занимали фирмы, с диспетчерами и ясными тарифами. Но «бомбилы» не исчезли.

Все принципиально поменялось с появлением на рынке Яндекс.Такси. Они быстро перешли из столицы во все регионы и диктовали рынку свои условия. Еще одно принципиальное изменение — в 2018 году отменили лицензирование такси. В последние годы цены упали, по ощущениям — вдвое.

По отзывам, таксисты стали значительно больше работать, меньше ждать клиента, но заработки упали. В выигрыше оказался массовый потребитель — поездки стали доступны среднестатистическим пассажирам автобусов. Объем перевозок с 2018 по 2020 годы вырос в два раза.

Напомним, обсуждение проекта указа продлится до 31 июля. Если документ будет принят, то основные пункты из него, вступят в силу через полгода после официального опубликования. Значит, что, как минимум, до конца года рынок такси будет работать по действующим правилам.

Нашли опечатку? Выделите фрагмент текста с опечаткой и нажмите Ctrl + Enter. Хотите поделиться тем, что произошло в Гродно? Напишите в наш телеграм-бот. Это анонимно и быстро.