«Толку не будет»: бизнес — о планах властей усилить контроль за ИП

12 сентября 2022 в 09:27

Чиновники хотят с 2023 года ввести ряд изменений в работе индивидуальных предпринимателей: к примеру, исключить применение упрощенной системы налогообложения. Только сами ИП относятся к затее скептически, пишет портал tochka.by.

Фото: fizkes / Shutterstock.com

На днях в бизнес-среде бурно обсуждался проект закона по совершенствованию предпринимательской деятельности. Документ предлагает закрепить новую структуру малого бизнеса, которая будет состоять из трех категорий: самозанятые, индивидуальные предприниматели, юридические лица (микро- и малые предприятия).

К самозанятым отнесут ремесленников, владельцев агроэкоусадеб, портных, переводчиков, нянь, дизайнеров, репетиторов и других, кто самостоятельно ведет профессиональную деятельность. А ИП хотят активнее переводить в статус юридических лиц.

Для этого с 2023 года предпринимателей могут окончательно лишить возможности использовать упрощенную систему налогообложения. В качестве основного планируют использовать подоходный налог с увеличением ставки с 16 до 20%, а с 2024 — до 25%.

Еще один вариант для ИП с 2023 года — перейти на единую форму уплаты подоходного налога по повышенной ставке 18%. При этом формате можно будет взять на работу до трех человек. Однако перейти на такой вариант можно будет не по всем видам деятельности.

Одновременно с этим для микроорганизаций сохранится возможность использования упрощенной системы налогообложения: 6% от выручки. Самозанятым и владельцам агроэкоусадеб предлагается платить налог на профессиональный доход — 10% от выручки, из него будут поступать средства в фонд социальной защиты.

А ремесленники смогут выбрать: платить налог на профессиональный доход или ремесленный сбор (две базовые величины в год — Br62).

В бизнес-среде многие уже прозвали законодательную инициативу «бурной кипучей деятельностью» и «самой настоящей неразберихой», да и Александр Лукашенко представленный ему законопроект не одобрил, посчитал его слишком громоздким.

О том, почему данный законопроект только добавит проблем предпринимателям и чиновникам, а государство от таких решений вообще ничего не выиграет, портал Tochka.by поговорил с председателем Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергеем Балыкиным.

«А зачем вообще это надо»

Вопрос, на который представители частного бизнеса не могут найти ответ: «Зачем вообще стимулировать переход ИП в юрлица?»

— Зачем большинство индивидуальных предпринимателей куда-то гнать, — кого в юрлица, кого в самозанятые? Какой смысл в этом, если уже сейчас ипэшник работает сам на себя. Что ему даст новый юридический статус? Все было же с большего нормально. Возможность использовать упрощенку по налогообложению, возможность платить единый налог, — говорит Сергей Балыкин.

Фото: Vladimir Gudvin / Shutterstock.com

По его словам, тем же самозанятым в новом законопроекте предлагают почти ту же упрощенку по налогообложению, что есть сейчас. Соответственно, фискального выигрыша государство не получит, но получит новые проблемы.

— С ИП все понятно: они открывают счет, как и юрлицо, только на другом балансе, и платежи с ними идут в том же порядке, в каком и с юрлицами. А что будет с самозанятыми — создавать новые нормативные акты? Но это же огромная работа для ведомств. Опять же, ИП, которые будут переходить в самозанятые, придется пройти процедуру регистрации, пусть и предельно простую, но все же это еще одна бюрократическая процедура. Предпринимателям самим придется потратить время и закрыть ИП, либо же это сделает госорган через два года в связи с тем, что 24 месяца не велась деятельность, — рассуждает Сергей Балыкин.

Но это сотни тысяч ликвидационных дел, да и процедура не совсем быстрая и простая, уточняет эксперт.

«Визга будет много, а шерсти мало»

Как отмечает председатель Ассоциации малого и среднего предпринимательства, такие вещи белорусский частный бизнес за свою историю проходил неоднократно.

— В 1997 году остановили деятельность тысяч частных организаций. До сих пор многие из них официально не закрыты. И люди сейчас не могут получить справку о зарплате для назначения пенсии. В 2001 году также закрывали кучу организаций, снова были у людей проблемы. То есть каждый раз принимаются какие-то меры со стороны властей, от которых бизнесу вообще не легче. Да и все попытки выжать из мелкого частника деньги в бюджет — равносильно что свинью на шерсть стричь. Визга будет много, а шерсти мало.

По мнению Сергея Балыкина, от изменений в ведении предпринимательской деятельности государство экономически мало что выиграет. Хотя бы потому, что индивидуальные предприниматели формируют бюджет страны примерно на 3%.

— Это мелочь в основной массе за редким исключением. А увеличение ставок налогов — странное решение. Потому что у каждого вида бизнеса своя структура затрат. Если затраты большие, а прибыль небольшая — налогов много не будет. А если бизнес рентабельный и с малыми затратами — налогов будет много. И что сделает владелец второго бизнеса, как вы думаете? Да, он найдет способ уйти в самозанятые и будет платить 10% налога на профдоход или создаст юрлицо и будет использовать упрощенку, — уверен Сергей Балыкин.

Эксперт уверен, что если бы белорусским индивидуальным предпринимателям дали возможность платить налог на профессиональный доход, то это бы решило многие вопросы.

— А так хотят окончательно запретить ИП использовать упрощенную систему налогообложения. Ну, хорошо. Перейдут многие ИП в юрлица и там будут платить упрощенку: ставки там такие же, что и в упрощенке для ИП. То есть государству какой прок? — отмечает эксперт.

Фетишизм со времен СССР

По словам Сергея Балыкина, все юрлица по своей сути — фикция. Юрлицо — это субъект, который признается только законом, но не существует физически.

— Придумали этот статус не так давно, полтора столетия назад, чтобы легче предпринимательскую деятельность вести. Захотело несколько человек скинуться на бизнес, вот и создали некое юрлицо. Но ответственность уже несет само это юрлицо, а не его участники. Потому что имущество обособленно. Участники юрлица отвечают только в пределах вкладов, которые они внесли в уставной фонд. В общем, юридическое лицо — только для удобства капиталистов, но не для государства.

Чиновники пытаются создать что-то, чего не было в истории, уверен председатель Ассоциации малого и среднего предпринимательства. Экономика работает 5 тысяч лет и без юридических лиц справлялась прекрасно: торговля шла, континенты открывали, купцы по шелковому пути на верблюдах ходили, мануфактуры были.

А желание всех загнать в юрлица — фетишизм со времен СССР, когда частное предпринимательство было запрещено, и нужно было придумать какую-то форму организации хозяйственной деятельности, говорит эксперт.

Проверить бизнес будет сложно

Сергей Балыкин убежден, что юридические лица проверять сложнее, нежели «ипэшника».

— Да и если откровенно, юрлицо в тюрьму не посадишь, не прижмешь. А если брать ИП и физлиц — то как раз наоборот. Создание юридического лица выгодно только некоторым предпринимателям, которые могут обособить свою долю в имуществе, могут оперативнее привлечь инвестиции, быстрее продать бизнес, и то это выгодно на определенном этапе, когда бизнес становится крупным, — отмечает он.

Фото: Bacho / Shutterstock.com

Создание большого количества юридических лиц повлечет многочисленные юридические и финансовые издержки. Как-никак, а нужен отдельный бухгалтер для ведения отчетности, да и все это более сложная система делопроизводства.

— Опыт заграницы нам показывает: там большинство субъектов хозяйствования – физические лица, то есть индивидуальные предприниматели. В той же России более 60% — это ИП. В ЕС и США и того больше — порядка 70%. Малый бизнес в основном и держится на физлицах, потому что вести такой бизнес человеку проще: плати налоги и все будет в порядке, — объясняет эксперт.

Бизнес выживет — но какой ценой?

Председатель Ассоциации малого и среднего предпринимательства отмечает, что внедрение новых инициатив по контролю за частным бизнесом не уничтожит предпринимательскую жилку в людях. Те, у кого есть свое дело, постараются всеми силами его спасти.

— Бизнес всегда старается выкрутиться. Закрываются уже от безысходности. Каждый будет выживать по-своему, кто как может. Кто-то в «черную» пойдет, кто-то самозанятым станет, кто-то создаст юрлицо и разорится, а кто-то — станет богаче. Проблема не в этом, как бизнес будет искать выход из ситуации, проблема в другом — вся эта ситуация создается искусственно, она не имеет никакого обоснования. Какая цель?

Эксперт уверен, что предложенная идея налога на профессиональный доход – в целом здравая, и к ней нужно лучше присмотреться. Она уместна для тех же индивидуальных предпринимателей, но без их принуждения к трансформации.

— Принуждение – это само по себе плохо, бессмысленно. А что потом делать с огромным количеством юридических лиц властям, которые будут созданы и которые будут висеть с пустыми счетами? Опять создавать комиссии при ведомствах по их упорядочению или что? — задается вопросами он.

Идеи чиновников по изменениям в работе предпринимателей — не более чем бюрократическая затея, уверен Сергей Балыкин. А потому и какого-либо положительного эффекта от их реализации ждать в перспективе не стоит, подчеркивает он.

Нашли опечатку? Выделите фрагмент текста с опечаткой и нажмите Ctrl + Enter. Хотите поделиться тем, что произошло в Гродно? Напишите в наш телеграм-бот. Это анонимно и быстро.

Аренда квартир объявления с фото